中國電子：推進綠色扶貧，創新“互聯網+”幫扶模式

2014年8月1日，國務院決定將每年10月17日設立為“扶貧日”，今天是第五個國家扶貧日。中國電子自1994起累計幫扶貧困縣（市）和欠發達地區近30個，派出掛職干部11批次40余人次，投入幫扶資金逾億元，出資1億元入股中央企業貧困地區產業投資基金，幫助貧困地區脫貧發展。

中國電子堅持立足貧困地區資源稟賦和發展基礎，因地制宜探索綠色產業、生態建設、農旅文融合發展新模式，幫助貧困地區尋找新的增長點，把企業資源送進去，推動貧困地區技術帶起來、資源活起來、產業強起來、鄉村美起來，促進產業就業、扶智扶志、增綠增收、生態生計有機統一，開辟了一條將扶貧與企業發展結合的路徑。集團定點幫扶的四川省閬中市、陜西省鎮安縣、貴州省松桃縣、海南省臨高縣4縣（市）和所屬企業結對幫扶的11個貧困或欠發達地區，經濟社會發展和群眾生產生活都發生了明顯變化。

讓貧困戶端上產業扶貧、生態扶貧“金飯碗”

2017年初，在貴州省黔西南州政府和中國電子共同推動下，中國電子旗下振華新材料在國家級貧困縣安龍縣落地一項技術達到國際先進水平、總投資近21億元的新能源電池材料生產項目。項目得到中央企業貧困地區產業投資基金2億元資金支持，投產后兩年形成年產4萬噸生產能力，帶動安龍縣貧困群眾就業1100余人，到2019年將增加銷售收入50億元，貢獻稅收1億元，可增加就業勞動收入5000萬元以上，極大促進了安龍縣“造血發展”。

中國電子所屬彩虹集團連續四年以項目扶貧、就業扶貧為抓手，在革命老區陜西延安市建設總投資7.5億元、全球最大的全氧燃燒光伏窯爐項目，點火生產初期即招錄228名當地貧困家庭子女就業；在長武縣建設1.77兆瓦農光互補光伏扶貧發電項目，為當地發展特色養殖提供綠色清潔能源，并連續四年拿出電站收益給予棗園村脫貧農戶每戶每年1000元和未脫貧農民每人每年1000元的幫扶補貼，將光伏扶貧與貧困地區群眾結成緊密的利益聯結體。

在扶貧路上，既要金山銀山也要綠水青山。中國電子所屬中電系統實施的生物質熱電聯產項目把生態保護與脫貧發展有機結合起來，“十三五”期間計劃在河北投產5個生物質熱電聯產項目，為貧困地區及周邊地區打造清潔能源全產業鏈，每年秸稈收購投入超過4億元，吸納1萬余農民從事農林廢棄物收儲運工作，帶動至少2500名貧困農戶脫貧增收。2018年，在國家扶貧開發工作重點縣河北省行唐縣投入3.4億元建成的35兆瓦生物質熱電項目，年可發電3億度，冬季可為150萬平方米居住面積提供取暖熱量，可減少20萬噸二氧化碳排放，消耗30萬噸農林廢棄物，給當地農民直接帶來近8000萬元的收入。

為貧困地區插上精準扶貧的信息化“翅膀”

中國電子積極發揮網信產業國家隊綜合優勢，實施“互聯網+”幫扶模式，推進精準扶貧精準脫貧，讓貧困地區的孩子接受現代化教育，讓更多困難群眾用上信息產品和服務，助力貧困地區提升基層治理能力和信息化管理水平。

以定點幫扶的海南省臨高縣為例，9所鎮級中學共有1247名建檔立卡貧困學生，中國電子以援建“云教室”、開設“云課堂”作為教育信息化扶貧工程的切入點和著力點，與政府、中小學、高校、企業通力合作，建設縣、鄉、村一體化的數字學校，打造城鄉教育共同體，實現信息化與教育扶貧相融合。2017年，臨高順利通過教育部組織的義務教育均衡發展驗收。

與此同時，中國電子也積極運用大數據、人工智能等前沿技術，助力精準健康扶貧，努力減少因病致貧、因病返貧現象。中國電子所屬中電數據承建的陜西省居民電子健康檔案系統，實現了全省各級醫療衛生平臺無縫對接，惠及包括定點幫扶的鎮安縣以及富平、延長、延川等全部50個國家級貧困縣在內的10833家基層醫療衛生機構和縣級以上醫院。

著眼解決農村信息化落后、農產品銷售難、物流運輸難等問題，為實現農民辦事不出村、商貿不求人、物流有共享，中國電子所屬長城網際與湖南省懷化市政府落實精準扶貧和鄉村振興戰略，開展農村綜合服務平臺建設合作，為懷化市193個鄉鎮、2459個建制村建設運營集黨務、村務、政務、電子商務于一體的農村綜合服務平臺，以公共服務為基礎，以電商服務為抓手，以安全服務為后盾，市、縣、鄉、村四級聯動，全面提升農村信息化數字化水平，讓農民享受到科技發展帶來的實惠。

播種脫貧發展、鄉村振興的“新希望”

中國電子堅持產業幫扶與黨建幫扶并重、扶智與扶志同步，補齊民生短板解決生產生活急需，促進教育就業激活脫貧致富動能，聚合社會資源助推特色鄉村建設，培育產農融合驅動鄉村振興發展。通過黨建引領帶動，提精神、扶志氣、鼓勁頭，使貧困群眾獲得感幸福感不斷增強。

結合幫扶地區實際需求和企業所長，中國電子加大智力幫扶力度，為脫貧致富帶頭人、鄉村干部和基層骨干提供培訓機會和掛職鍛煉崗位，讓他們敢想敢干、能干會干，不斷激發自我發展的內生動力。大力推動旗下的深科技、中國長城、中電熊貓、彩虹集團、中國振華等先進制造企業，吸納貧困地區勞動力就業和開展技能扶貧，近5年累計吸收解決貧困地區群眾就業逾5000人。

通過扶貧掛職干部與貧困群眾的密切接觸，精準了解群眾所想所急所困，第一時間反饋給集團扶貧領導小組掌握和研究。缺路修路，賑災救急，引水架橋，開發果園，中國電子聚焦民生短板，幫助因災因病因殘因學致貧人員逾3000人。農特產品愁銷路，中國電子聯合中國社會扶貧網創建“中國電子扶貧館”。鎮里村上急培訓，中國電子捐建電教室、協調開發培訓課程、安排技術人員駐村指導……面對影響脫貧攻堅的各種“疑難雜癥”，下好治愈貧困的“藥引子”，一件一件扎實做，馳而不息，久久為功。

中國電子黨組既注重幫扶經濟脫貧，也重視組織重塑、精神重塑。2018年組織160萬元特殊黨費，為貧困村捐建16個黨建扶貧小屋。這是中國電子以黨建帶扶貧，深化黨建信息化應用，加強貧困村基層組織陣地建設的又一創新舉措，旨在幫帶貧困地區“兩委”班子和黨員發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用，幫助貧困群眾擺脫思想貧困、增強脫貧信心、激發內生動力。黨建扶貧小屋逐漸成為貧困村“黨員之家”和黨支部帶領群眾脫貧致富的示范窗口。

此外，中國電子各級黨組織帶領工會、共青團開展了形式多樣的幫扶行動。中國電子扶貧館發起的以購代捐“愛心消費”活動，形成了積小愛為大愛、匯小流成江海、愛心幫扶直接精準送達的消費扶貧新路徑。

不松勁發起“總沖鋒”

今明兩年，中國電子要舉全集團之力強力推進定點幫扶的4縣（市）全部摘帽，實現12.5萬貧困人口脫貧。結合深入貫徹中央《關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》和《鄉村振興戰略規劃（2018－2022年）》，中國電子制定了扶貧攻堅三年規劃和年度工作要點。提出要進一步創新幫扶方式，促進脫貧攻堅領域信息化水平提升，幫助貧困地區以信息化手段加強精準脫貧管理和農業災害監測、治安防控、社會治理、基層黨建工作。著力完善資金籌措、資源整合、利益聯結和監督考評機制，以提高脫貧攻堅質量和貧困群眾滿意度為導向，抓好脫貧摘帽和鞏固提升，從“直接幫扶”“開發式幫扶”和“智力幫扶”多個層面，支撐幫扶縣（市）徹底脫貧加快發展。

“我們要時刻牢記總書記的囑托，以更堅定的決心、更明確的思路、更精準的舉措、更超常的力度，攜手地方黨委政府和貧困群眾，在產業、科技、教育、生態、健康等扶貧領域，沖鋒在前，盡銳出戰，為完成這項中華民族的歷史偉業，竭盡全力譜寫好中國電子篇章。”中國電子黨組書記、董事長、扶貧領導小組組長芮曉武說。

（本文刊發于《中國報道》2018年10月刊）

（來源：CEC中國電子）